과 업 지 시 서

사 업 명	2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역
주관기관	경기도 김포시

2025. 11.

담당

소속

성명

전화번호

e-mail

홍보기획관

영상미디어팀

윤치웅

031-980-2328

chiwoong321

@korea.kr

목       차

Ⅰ. 과업목적	1

Ⅱ. 과업개요	1

Ⅲ. 세부 과업내용	2

1. 김포시 유튜브 채널 영상 콘텐츠 기획·제작	2

2. 김포시 유튜브 채널 운영	3

3. 콘텐츠 제작·송출 공통사항	4

4. 채널 운영 공통사항	5

Ⅳ. 수행인력	6

Ⅴ. 과업이행 시 준수사항	7

1. 사업보고 및 산출물	7

2. 일반사항	7

3. 책임 및 보안	8

4. 지식재산권	9

5. 계약변경 및 해지	9

6. 기타사항	10

Ⅰ. 과업목적

○ 김포시 유튜브 채널의 효율적인 운영 및 체계적 관리를 통한 채널 활성화

○ 최신 트렌드에 맞는 영상 콘텐츠 기획·제작을 통한 70만 대도시 브랜딩

○ 주요시책 및 현안 콘텐츠를 주기적으로 제작하여 시정 인지도 및 시민참여 확대

○ 상호 소통 및 자유로운 피드백을 추구하는 채널 운영으로 열린 시정 구현

Ⅱ. 과업개요

1. 과 업 명 : 2026년 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 제작 운영 용역

2. 과업기간 : 2026. 1. ~ 12. (12개월)

3. 사업예산 : 금118,000,000원(금일억일천팔백만원) ※ 부가세 포함

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 김포시의회 예산 심의결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나, 사업금액(계약금액)이 변경될 수 있으며 계약의 효력은 2026년 회계연도 개시 이후에 발생함.

※ 계약체결이 지연될 경우 용역 대금은 실제 용역개시일(계약 체결일)로부터
정산하여 지급함.

5. 하자책임기간 : 사업종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

6. 발주기관 : 김포시 홍보기획관

7. 주요 과업내용

· 김포시 유튜브 채널 운영전략 수립 및 운영·관리

· 김포시 유튜브 영상 콘텐츠 기획·제작

· 김포시 주요 행사 라이브 생중계 진행

· 김포시 유튜브 채널 활성화

8. 성과품 납품

· 외장하드(촬영원본, 클린본 및 최종본 등 영상 디지털 파일 일체)

· 영상제작 시 사용한 음원파일(라이선스 음악파일) 일체

Ⅲ. 세부 과업내용

1. 김포시 유튜브 채널 영상 콘텐츠 기획·제작

○ 사업 범위 및 내용

콘텐츠 유형	내용	주기	편수
기획 쇼츠	·최대 1분 이하의 짧은 영상으로 임팩트 있는 영상 제작 ↳ SNS 등 온라인에서 유행하는 밈(meme)과 시정 홍보 접목 ↳ 고정 출연자 섭외 또는 참신하고 특색있는 숏폼 기획 ※ 타 콘텐츠 재가공 편집 등은 편수에서 제외	월 2회	24
AI 활용 콘텐츠	·AI를 활용한 특색있는 영상 콘텐츠 기획 ↳ 자유로운 형식과 다양한 제작방법을 활용하여 시민들의 공감 및 재미 유도	연 8회	8
리포터 콘텐츠	· 김포시 곳곳의 행사와 시정이슈를 직접 뛰며 취재하는 양방향 소통형 콘텐츠 기획 ※ 리포터(진행자) 섭외 필수	연 8회	8
관심 콘텐츠	· 먹거리, 볼거리, 체험시설 소개 등 시민 선호 콘텐츠 기획·제작	연 8회	8
실시간 라이브	· 퀄리티 높은 라이브 이미지 제작(대판,간지,썸네일) · 속도와 화질 저하 없는 유·무선 송출 보장 · 하이라이트 클립 제작 및 제공 · 잔여 과업 발생분은 타 콘텐츠로 전환하여 처리	연 4회	4

○ 운영 채널

채널명	내 용	편 수
김포시(본채널) youtube.com/@GimpoCity	기획 시리즈·기획 쇼츠 등 48편	52편
	실시간 라이브 중계 4편
김포소식(보조채널) youtube.com/@GimpoNews	시정뉴스, 행사 상영영상, 부서 요청 등 기록 영상	수시

※ 김포시 본채널 및 김포소식 채널 활성화를 위한 이벤트 진행 및 채널아트 등 채널 운영에 사용할 이미지를 제공하여야 함

○ 추진체계 및 역할

사업총괄 : 김포시	과업수행 : 사업자
‣ 사업기획 총괄 ‣ 각종 제작‧홍보에 따른 기획 및 실행 검수 ‣ 김포시 유튜브 채널 운영 및 활성화 관리검수 ‣ 홍보 및 프로모션 기획 및 실행 총괄	‣ 사업실행 및 보고 ‣ 유튜브 트렌드를 반영한 영상콘텐츠 제작 ‣ 김포시 유튜브 채널 운영 및 활성화 ‣ 채널 활성화를 위한 각종 프로모션 기획/실행 ‣ 각종 산출물 등 결과보고

○ 추진일정 ※ 추진일정은“발주기관”과 계약상대자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음

구 분		2025	2026
		12월	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업자 선정	사업자선정 및 계약체결
사업 수행	채널운영 및 활성화 콘텐츠제작
사업 관리	품질관리 및 지원		착수/ 월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간/ 완료 보고

2. 김포시 유튜브 채널 운영

○ 유튜브 채널 운영 전략 수립

- 최신 유튜브 트렌드 분석 및 김포시청 유튜브 운영 방향성 제시

- 채널 분석 및 진단을 통한 운영, 홍보전략 수립 및 수행

○ 유튜브 채널 운영·관리

- 콘텐츠 업로드 및 상시 모니터링을 통한 전반적인 댓글 관리

- 분기별 1회 이상 콘텐츠 회의를 겸한 대면 보고(PM, PD, 작가 최소 3인)

- 연 4회 채널 아트(배너 이미지 및 프로필사진) 변경

○ 유튜브 채널 활성화

- 채널 이벤트 진행 및 당첨자 발표를 포함한 이벤트 전반 책임관리

- 목표 키워드, 태그 등을 적극 활용한 유튜브 알고리즘 최적화 활용

- 유명 유튜브 등 타 채널과의 커뮤니케이션

3. 콘텐츠 제작·송출 공통사항

- 본 사업은 김포시 영상 콘텐츠 제작과 홍보를 포함찬 채널 운영 전반을 수행하는 연간 사업으로 담당 부서와 전문 인력의 상호 협업에 의하여 수행한다.

- 영상 제작·라이브 운영에 필요한 모든 비용은 운영업체에서 부담하되 그 비용이 당초 제작비를 초과할 경우 협의를 통해 제작 편수로 인정하여 정산한다.

- 운영업체는 제작과정 일체에 관하여 김포시가 제시하거나 요구하는 사항을 우선 반영하여야 하며, 촬영 최소 7일 전에 구성안, 대본 등 제작에 필요한 내용을 김포시에 제출하고 승인 후 진행한다.

- 김포시의 사전 승인 없이 프로그램 내용과 관련 없는 특정인이나 업체, 물품에 대한 비방 또는 광고를 해서는 안 된다.

- 주 1회 콘텐츠 업로드를 위하여 계획 수립 시 계절 등 시기에 따라 예측 가능한 기획안·완성본을 사전에 제작하여 대비하여야 한다.

- 안정적 운영을 위해 김포시와의 원활한 대용량 촬영본 전송·공유방안을 제시하여야 한다.

- 제작 시 타인의 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며 저작권·초상권에 저촉되지 않도록 하고, 공직선거법을 준수하여 제작하여야 한다.

- 모든 콘텐츠는 김포시청 대표 홈페이지, 유튜브 채널, 네이버 블로그, 페이스북, 인스타그램 등 다양한 방면에 활용되며, 이를 위해 영상에 사용되는 모든 요소(음원, 글꼴, 출연자 등)에 대한 저작권을 확보해야 함.

- 촬영·녹화 장비는 UHD/60fps 이상을 사용하며, 시나리오를 기초로 CG, 3D, 내래이션 등을 적극 활용하여 의도에 적합한 영상을 제작한다.

- 영상, 이미지, 배경음악 등 제3자 자료 사용 시 반드시 사전 검토 및 출처를 명시하여야 한다.

4. 채널 운영 공통사항(KPI 제고, 이벤트)

가. KPI 제고를 위한 운영 관리

- 운영업체는 월별 조회수·구독자 목표를 설정하고 달성 현황을 분석하여야 한다.

- 운영업체는 연 10회 이벤트 계획을 수립하여 보고하여야 하며 추가 보완 사항에 대하여는 김포시의 의견을 따라야 한다.

- 김포시청 유튜브 채널 활성화를 위한 이미지 제작·홍보·운영 등 이벤트 전반의 관리를 담당한다.

- 운영업체는 라이브 이미지, 썸네일, 계절별 채널아트 등 채널 운영에 사용할 이미지를 제공하여야 한다.

나. 콘텐츠 퍼포먼스 분석

- 운영업체는 월별 성과보고서에 영상별 조회수, 시청 지속시간, 클릭률, 댓글 반응 분석 등의 내용을 포함하여야 한다.

- 운영업체는 개선이 필요한 콘텐츠 유형 도출 및 피드백을 반영하여야 한다.

- 운영업체는 주 1회 이상 최신 유튜브 트렌드 분석 보고서를 작성하여 김포시에 공유하여야 한다.

Ⅳ. 수행인력

○ 운영업체는 본 과업의 수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 자를 사업 부문별 및 사업관리 책임자로 임명, 사업을 책임하에 수행하게 하며 콘텐츠 제작의 최소 인력보유 및 상시 투입 규모는 다음과 같다.

‣ 영상 제작 부문

구 분	자격요건
PD	5년 이상 경력 1명 이상, 3년 이상 1명 이상
구성작가	3년 이상 경력 2명 이상(보조작가 경력 제외)
성우	전문 프리랜서 활용 가능

‣ 실시간 라이브 부문

구 분	자격요건
PD	5년 이상 경력 2명 이상
리포터 및 성우	전문 프리랜서 활용 가능

○ 수행 인력에 대해 주요 경력을 포함한 이력서를 제출해야 하며, 사업관리자(PM)는 해당 분야 5년 이상(PM 경력 보유)의 경력자로 한다.

○ 각 과업별 콘텐츠 제작인력(PD, 작가 등)은 과업 간의 동시 수행에 지장이 없도록 배치되어야 하며, 매체 운영자(인코딩, 업로드, 마케팅 등 담당)는 1명 이상의 전담 인력으로 상시 지원해야 한다.

○ 일정에 따라 야간, 주말, 공휴일 등에도 투입이 가능하도록 하여야 한다.

○ 인력 공급 규모는 김포시와 운영업체 협의 하에 증․감 등 조정될 수 있으며 운영업체는 인력조정 결정에 따라 성실히 이행해야 한다.

- 운영업체가 투입인력을 변경하는 경우 동등 이상 자격의 인력으로 14일 전에 김포시의 사전 승인을 받아야 하며, 5일 이상의 업무 인계인수 기간 확보

○ 인력관리 및 업무수행 과정에서 발생한 문제는 운영업체가 책임을 진다.

- 업무수행 과정에서 참여인력의 고의, 과실 등으로 발생한 일체의 손해

- 업무수행 과정에서 발생하는 인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제처리 등

- 과업과 관련된 비상상황 발생 시 인력지원을 요청할 수 있으며 운영업체는 이에 응하여야 함

Ⅴ. 과업이행 시 준수사항

1. 사업보고 및 산출물

○ 사업 착수 시 인력투입명단, 연간계획 등이 포함된 사업수행계획서를 제출한다.

○ 분기별 1회 이상 콘텐츠 제작 회의를 겸한 채널 운영 대면 보고를 진행한다.(대면 회의 횟수는 김포시와 사업수행자 협의 하에 정함)

○ 사업 착수 및 완료 시 작성하여야 할 보고서 및 산출물의 종류는 다음과 같으며, 제출 부수는 합의 하에 조정할 수 있으며 제안 시 추가로 요구할 수 있다.

사업 전 / 사업 중	․ 사업수행계획서(착수보고서) : 계약체결 후 7일 이내 ※ 용역책임자는 임원급, 실무책임자는 용역기간 중 80% 이상 투입 가능한 자, 작업 단위별 투입인력(이력사항, 재직증명, 경력증명서 첨부), 작업별 절차, 내용 등 추진일정, 연간계획 제시 ․ 월간운영보고서(유튜브 최신 트렌드 분석 보고서 및 다음 달 계획 포함) ․ 영상 제작 완료 시 최종본, 클린본 수시 제출 ․ 기타 김포시가 요구하는 각종 자료 및 보고서
사업 완료 시	․ 촬영원본 및 클린본, 최종본 영상 디지털 파일 일체(외장하드 필수) ․ 영상제작 시 사용한 음원파일(라이선스 음악파일) 일체 ․ 사업완료보고서 ※ 사업성과보고서 등 종료 후 10일 이내에 제출

2. 일반사항

○ 사업내용은 김포시의 기본적인 사업 추진 방향으로서 입찰가 한도 내에서 사업수행자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시한다.

○ 사업 특성상, 행정의 수요 변화에 대한 완전한 예측이 불가능하므로 본 과업지시서에 기술되지 않은 사항이라도 필요하다고 판단되는 사항은 상호 협의 하에 변경 및 추가 할 수 있으며 상호 이견이 있을 때는 김포시 의견에 따라야 한다.

○ 운영업체가 공급한 영상물 등 하자보증 기간은 준공일로부터 12개월로 하며, 동기간 동안 하자가 발생할 경우 운영업체는 해당 분야에 대해 무상으로 재작업, 납품하여야 한다.

○ 사업자가 계약 의무를 지체하여 김포시 유튜브 운영 및 콘텐츠 제작에 지장을 초래한 경우 지연배상금률은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 및 시행규칙」에 따른다.

3. 책임 및 보안

○ 운영업체가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 침해, 개인정보보호법 등을 위반하여 김포시를 상대로 손해배상 청구소송이 제기될 경우, 이에 따른 일체의 비용 발생 및 손해배상액 및 유·무형의 일체 피해에 대해 운영업체가 책임을 져야 한다.

【고의, 과실이 없다는 입증 책임은‘사업수행자’에게 있음】

【제3자에게 불법․부당한 피해를 주었을 경우 사업수행자가 배상】

○ 사업 추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리, 업체의 실수나 과오로 발생된 사고 및 그에 따른 보상은 전적으로 운영업체가 부담한다.

○ 운영업체는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 계약기간 중 또는 종료 후에도 일체 유출 또는 누설하여서는 안 되며 과업수행 중, 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 책임을 진다.

○ 본 사업과 관련하여 제공 또는 취득한 누출금지 대상정보에 대하여 보안을 준수하고 정보누출 시 손해배상 책임을 지며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의거 부정당업자로 등록된다.

<누출금지 대상정보>

- 사용자계정, 비밀번호 등 유튜브 운영채널 및 정보시스템 접근권한 정보

-「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개
대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

-「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 같은 법 시행규칙 제16조의 대외비

-「개인정보보호법」 제2조 제1호의 개인정보

- 그 밖에 김포시가 공개 불가하다고 판단한 자료

○ 사업완료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 운영업체는 반드시 해결책을 강구하고 자사의 부담으로 조치하여야 한다.

4. 지식재산권

○ 본 사업 수행 시 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

· 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 김포시와 계약상대자(제안사)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만, 그 결과물에 대한 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약 당사자간의 협의를 통해 지식재산권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있으며, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 김포시와 협의하여야 함

· 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름

· 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “김포시”를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

5. 계약변경 및 해지

○ 운영업체는 계약 기간 중이라도 김포시에서 업무환경 변화에 따라 사업의 확대, 축소 사유가 발생하여 증감의 계약을 요구할 때에는 변경하고, 또한 사업 중지 사유가 발생 시에도 이에 따라야 한다.

○ 김포시는 다음의 경우 용역 계약을 해지할 수 있다.

- 인력, 장비 등에 있어 계약 시 제안 내용과 실제 운영의 중대한 차이가 있거나 공급인력의 기술 수준 부적격 및 근무 불성실을 사유로 김포시로부터 3회 이상 인력교체 요구를 받은 경우

- 운영 업체측의 일방적인 타 사업 수행인력 중복 투입 등으로 인한 제작 일정 차질로 인해 김포시로부터 3회 이상 조정 요구를 받을 경우

- 기획, 촬영, 편집, 구성, 음악 등 품질이 현저히 떨어질 경우

- 영상물 제작에 있어 김포시의 정당한 요구사항이 이행되지 않았거나 정당한 사유 없이 영상물 제작을 지연했을 경우

- 운영업체의 귀책사유로 지연배상금 징수 사유가 발생하고, 그 금액이 계약금액의 10/100 이상에 달하는 경우로서 계약상대자인 운영업체의 책임 있는 사유로 인하여 계약을 이행할 수 없음이 명백하다고 인정될 경우

6. 기타사항

○ 구체적으로 명시하지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙과 일반 관례에 준하여 당사자 간 협의로 정한다.

○ 입찰 또는 계약 지연 등으로 사업 기간 변동 시 변동 기간에 대한 사업비를 조정하여 지급할 수 있으며 계약기간 중 계약물량 조정 사유(신설, 조정, 축소 등) 발생 시 상호 협의하여 변경할 수 있다.

○ 계약기간 종료일까지 새로운 사업자 결정이 결정되지 않을 경우 신규계약 체결 시까지 동일 조건으로 연장할 수 있다.(추가 수행한 기간의 대금 지급은 수행 종료 후 일할 계산하여 지급함.)

○ 운영업체는 계약체결 후 7일 이내 계약서, 제안서, 제안요청서, 과업지시서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 세부 사업 수행계획서를 작성하여 김포시에 제출하고 승인을 받아야 한다.